BRASIL, O QUARTO PAÍS EM AFASTAMENTO
DA DEMOCRACIA
Brasil é 4º país que mais se afastou
da democracia em 2020, diz relatório
Mariana Sanches - @mariana_sanches
Da BBC News Brasil em Washington
12 abril 2021
Brasil ainda está longe de ser uma autocracia, mas gestos do presidente
preocupam
O Brasil é o quarto país que mais se afastou da democracia em 2020 em um ranking
de 202 países analisados. A conclusão é do relatório Variações da Democracia (V-Dem),
do instituto de mesmo nome ligado à Universidade de Gotemburgo, na Suécia.
Publicado em março de 2021, o documento é um importante instrumento usado por
investidores e pesquisadores do mundo todo e do Brasil para definir prioridades
de ações globalmente.
De acordo com o índice, no qual 0 representa um regime ditatorial completo e 1,
a democracia plena, o Brasil hoje registra pontuação de 0,51, uma queda de 0,28
em relação à medição de 2010, que ficou em 0,79.
A queda do país só não foi maior do que as de Polônia,
Hungria e Turquia. Os
dois últimos, um sob regime do direitista Viktor Orban e outro sob comando do
conservador Recep Erdogan, se tornaram oficialmente autocracias, na
classificação do V-Dem.
"Quase todos os indicadores que usamos mostram uma drástica queda do Brasil a
partir de 2015. O único ponto em que o país não perdeu de lá pra cá foi em
liberdade de associação", disse à BBC News Brasil o cientista político Staffan
Lindberg, diretor do Instituto Variações da Democracia.
O índice é formulado a partir da contribuição de 3,5 mil pesquisadores e
analistas, 85% deles vinculados a universidades ao redor do mundo.
O resultado de cada país advém da agregação estatística dos dados para 450
indicadores diferentes, que medem aspectos como o grau de liberdade do
Judiciário e do Legislativo em relação ao Executivo, a liberdade de expressão da
população, a disseminação de informações falsas por fontes oficiais, a
repressão
a manifestações da sociedade civil, a liberdade e independência de imprensa e a
liberdade de oposição política.
Onda autocrática global
De acordo com o relatório, o mundo vive o que os pesquisadores consideram uma
onda de expansão das autocracias iniciada em 1994.
Essa seria a terceira onda desde 1900 (as duas primeiras aconteceram entre os
anos 1920-1940 e entre o começo dos anos
1960 e o final dos anos 1970).
Se, em 2010, 48% da população mundial vivia sob regimes considerados não
democráticos, em 2020 esse percentual subiu para 68% e retornou ao patamar
observado no início dos anos 1990.
No grupo do G-20 - que agrega as maiores economias do mundo -, além de Brasil e
Turquia, a Índia também apresentou uma queda nos parâmetros democráticos tão
significativa que deixou de ser considerada a maior democracia do mundo e passou
a ser classificada como autocracia com eleições pelo V-Dem.
Segundo os pesquisadores, os processos de Índia, Turquia e Brasil, apesar de
estarem em estágios diferentes, seguem um mesmo roteiro. "Primeiro, um ataque à
mídia e à sociedade civil, depois o incentivo à polarização da sociedade,
desrespeitando os opositores e espalhando informações falsas, para então
minar
as instituições formais", diz o relatório.
"Estamos muito preocupados porque percebemos que Bolsonaro tem dado claros
sinais que condizem com os padrões de comportamento de outros líderes
autocráticos que vimos atuar antes, como Viktor Orban. São movimentos
preocupantes para a sobrevivência da democracia brasileira", afirma Lindberg.
Comportamento de Bolsonaro se parece com o de outros líderes autocráticos, como
Viktor Orban, na Hungria
Ainda longe da autocracia
O índice V-Dem de 2021 foi finalizado antes da recente crise do presidente
brasileiro com as Forças Armadas.
Em março, foi anunciada a saída do então ministro da Defesa, Fernando Azevedo e
Silva, o que desencadeou também a troca dos comandantes do Exército, Marinha e
Aeronáutica.
Em sua carta de demissão, Azevedo e Silva afirmou que "neste período (à frente
da pasta), preservei as Forças Armadas como instituições de Estado", o que
provocou questionamentos sobre uma possível tentativa de politização do Exército
Brasileiro por Bolsonaro, que tem usado corriqueiramente a expressão "meu
Exército" para se referir às Forças Armadas do país.
Antes disso, porém, o atual presidente brasileiro já atacou reiteradas vezes a
imprensa, se mostrou elogioso à ditadura militar instaurada nos anos 1960 e
endossou uma manifestação de apoiadores seus que pediam o fechamento do Supremo
Tribunal Federal.
Pouco antes de ser empossado, Bolsonaro chegou a afirmar que
mandaria seus
opositores para a "ponta da praia", uma
aparente referência à base da Marinha na
Restinga da Marambaia, no Rio, onde presos foram torturados e mortos durante o
regime ditatorial brasileiro.
"Petralhada, vai tudo vocês pra ponta da praia. Vocês não terão mais vez em
nossa pátria porque eu vou cortar todas as mordomias de vocês. Vocês não terão
mais ONGs para saciar a fome de mortadela. Será uma limpeza nunca vista na
história do Brasil", disse o então presidente eleito em 2018.
O governo de Recep Erdogan é classificado como uma autocracia pelo V-Dem
Esses aspectos contribuem para os atuais resultados do país. Outros índices
também apontam para um retrocesso da democracia brasileira nos últimos anos,
embora a queda seja mais branda.
A ONG Freedom House avaliou que a democracia brasileira atingia 79 pontos, em
uma escala de 0 a 100, em 2017. Atualmente, o índice recuou para 74.
Para Lindberg, embora os dados sobre Brasil sejam preocupantes, o país ainda
está longe de ser enquadrado como uma autocracia, como aconteceu com Turquia e
Índia, e isso se deve à qualidade do sistema eleitoral brasileiro.
"Embora ainda haja algumas irregularidades de votação, um pouco de intimidação
eleitoral ou de compra de voto, as eleições no Brasil seguem sendo livres e
justas, e é possível trocar o comando do país por meio delas", diz Lindberg.
Segundo ele, o sistema de voto eletrônico, como o usado no Brasil, tem se
mostrado seguro e confiável. Bolsonaro, no entanto, tem feito uma campanha pelo
voto impresso no Brasil e dito que o país pode repetir a história das últimas
eleições americanas, quando Trump alegou fraude sem provas, se não mudar o
sistema eleitoral.
E se a guinada autocrática atinge grandes populações ao redor do mundo, de outro
lado, os processos de democratização, embora aconteçam, se concentram em países
menores, como o Sri Lanka, Tunísia e Armênia.
Para os pesquisadores, isso se deve ao fato de que esses países estão
relativamente mais distantes da influência de potências autocráticas, como
Rússia e China, e parecem ter conseguido encaminhar suas dinâmicas políticas
internas para um sistema mais livre.
